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2026年02月07日

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小中のエアコン設置　いまだ半数　暑くても設置率１割未満の自治体も　莫大な予算が課題

　猛暑がつづいている。室内にいても、エアコンなしには過ごすことができない。

　ところが、今日もまた全国の約半数の公立小中学校では、エアコンがない教室で、子どもと先生が授業時間をいっしょに過ごしている。しかも、エアコンが完備されている自治体と、ほとんど設置されていない自治体があり、子どもの教育環境に大きな不公平が生じている。

■いまだ全国の半数の教室にとどまる
　エアコン（冷房）の設置状況については、文部科学省が公立校を対象に、おおよそ3年に1回ずつ全国調査をおこなっている（文部科学省「公立学校施設の空調（冷房）設備設置状況調査の結果について」）。

　普段子どもが授業を受ける普通教室のエアコン設置率は、公立小中学校の場合、1998年は3.7%にすぎなかったのが、最新の2017年の調査では49.6%にまで上昇している［図1］。温暖化が進むこの20年の間に、普通教室のエアコン設置率は、大幅に高まった。

　ただそれでもまだ設置率は、全国の教室の半数にとどまっている。汗だくの教室が、全国のあちこちにあるということだ。

■都道府県の格差
図2：公立小中学校のエアコン設置率［2017年度］　※文部科学省「公立学校施設の空調（冷房）設備設置状況調査」における2014年度と2017年度の結果をもとに筆者が算出・作図。
　さらに深刻なのは、設置率の都道府県格差が激しいことである。

　設置率がもっとも高いのは東京都で、99.9%（27,118室のうち27,116室）と、ほぼすべての教室にエアコンが備え付けられている。次に高いのが香川県で、97.7%（3,467室のうち3,387室）と、こちらもほぼ完備と言える。他方で、同じ四国でも愛媛県は5.9%（4,745室のうち278室）と、ほとんどの教室がエアコンなしである。

■高校は格差が小さい
　公立高校における普通教室のエアコン設置率は、全国で74.1%に達している。東京都や京都府、大阪府、鳥取県、高知県、沖縄県は100%である。

　グラフの凸凹に着目すると、小中学校と高校とのちがいは明瞭である。

　小中学校の場合は、都道府県によって棒グラフの高低がばらばらである。だが高校の場合は、一部の地域をのぞけば、全国的に各都道府県の棒グラフの高さがわりと安定している。

　高校の都道府県格差に比べて、義務教育段階の小中学校の都道府県格差は、かなり大きいと言える。

■最高気温が高いにもかかわらず
　さらに小中学校については、暑い地域であってもエアコンの設置率が低いことがある。

　過去5年間の県庁所在地の月間最高気温（平均）がもっとも高いのは京都府で、そのエアコン設置率は84.0%（全国5位）である。最高気温が2番目の大阪府も、エアコン設置率は77.3%と比較的高い（全国9位）。

　だが、最高気温が上から6番目の愛知県は、エアコン設置率は35.7%にとどまっており（全国25位）、つづく7番目に暑い奈良県においては、エアコン設置率はわずか7.4%である（全国40位）。

　そして図1に戻って2014年度から2017年度への増加分に着目してみると、奈良県や愛媛県などは、エアコン設置率がかなり低くかつ最高気温が上位にありながらも、2014年度から2017年度にかけて設置率がほとんど増加していない。過酷な状況がつづいている。

　なお、小中学校のエアコン設置率ならびに最高気温の数値と順位の詳細は、本記事下部にまとめて掲載したので、適宜参照してほしい。

■全国的な猛暑のなかで
　最高気温が高い自治体であっても、エアコンがほとんど整備されていないことがある。しかも、全国的に設置率が高まるなかで、依然として整備が進まない状況も見えてきた。

　ただし、くれぐれも最高気温が47都道府県のなかで低いとしても、それが「夏は涼しい」を意味するわけではない。最高気温は相対的に小さい地域に住む人であっても、「この地域だって暑い」と言うことだろう。実際に地域を問わず、オフィスや商業施設に入ればエアコンがしっかり効いている。

　そもそも日本全体が、絶対的に暑いということに留意すべきである。したがって、基本的に学校にはエアコンの設置を前提とすべきと、私は考える。

■エアコン設置が進まない理由：多額の財政負担
　毎年暑い夏がやってくるにもかかわらず、いくつかの自治体でエアコン設置が進まない背景には、財政的な事情がある。

　言うまでもなくエアコンは1台設置するだけでも高額な負担が生じる。ましてや、学校の場合、たとえば3年1組の教室だけを特別扱いするというわけにはいかない。学校内の全教室に設置することが求められる。

　これは学校内だけにとどまらない。たとえば、同じ市内において、A小学校にはエアコンがあり、B小学校にはエアコンがないと、これは両校の保護者の間に不公平感を生み出す。

　そもそも教育行政上、公立学校の設置者は市町村である。したがって、公平性の観点から同一市内においてエアコンがある学校とない学校をつくるわけにはいかない。

■教育環境の公平性
　市町村としては、自治体内のすべての学校のすべての教室に、一斉にエアコンを導入することが求められる。そのために億単位の予算を計上することも多々ある。しかも設置と同時に、毎年多額の電気代負担も生じることになる。

　設置のための莫大な予算が短期間に必要とされ、しかも多額の電気代が長期的に必要とされる。この財政的負担が各市町村に与える影響は大きく、それがエアコン設置の障壁となっている。

　現在、国は「学校施設環境改善交付金」としてエアコンの設置には3分の1の額を補助している。そうは言っても、自治体の負担はかなり大きい。

　義務教育段階においては、自治体内だけでなく日本社会全体において基本的には同質の教育環境が公平に保障されるべきである。このことを考えれば、エアコン設置の都道府県格差は、国の問題でもある。国からのより積極的な支援が必要である。

　公教育という名のもと、ある地域では子どもも先生もオフィスと同様のエアコンの効いた空間に身を置き、別の地域では今日もまた汗だくになって授業時間を過ごしている。こんな状況を放置していてよいのだろうか。

　エアコンはもはや贅沢品ではなく、必需品である。子どもたちが適度な室温で授業が受けられる環境を、一刻も早く整える必要があり、これは地域住民さらには国民全体で考えていくべき課題である。

引用：小中のエアコン設置　いまだ半数　暑くても設置率１割未満の自治体も　莫大な予算が課題

英百貨店が5千万円でジェットスーツ販売、購入決めれば訓練も

［ロンドン　１８日　ロイター］ - スーパーヒーローの「アイアンマン」が装着したことで知られるジェットスーツが、ロンドンの高級百貨店セルフリッジズで特注品として３４万ポンド（約５０００万円）で売り出された。

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ジェットスーツは、起業家のリチャード・ブラウニング氏が開発したもので、同氏の会社、グラビティ・インダストリーズが製作。小型のジェットエンジン５基が操縦者の腕と背中の部分に搭載されている。

飛行速度の記録は時速５１キロ。飛行可能な高度の限界は３６５８メートルだが、ブラウニングさんは安全上の理由から飛行時は地上数メートルにとどめている。

ブラウニングさんは世界各地でデモ飛行を行っており、１８日はセルフリッジズの店舗外で飛行した。

ジェットスーツは店舗で見ることができるほか、バーチャルリアリティ（仮想現実、ＶＲ）版を体験することができる。購入を決めた人には訓練が提供される。

ブラウニングさんは、「（フライトは）実際、驚くほど静かだ。飛行中はきわめて受身的で、穏やかだ」と述べた。

引用：英百貨店が5千万円でジェットスーツ販売、購入決めれば訓練も

ＺＡＲＤ坂井泉水さんの素顔　ＴＶ出演後に腰抜けるほどのあがり症だった

　「ＺＡＲＤ」元ギターの町田文人が２０日放送のテレビ東京「じっくり聞いタロウ～スター近況（秘）報告～」（木曜深夜０・１７）に出演。謎に包まれていたボーカル坂井泉水さん（享年４０）の素顔を明かした。

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　１９９１年にデビューし、「負けないで」が約１６４万枚の大ヒット。大人気でありながら、ほとんど表舞台に出ることがなく、ミステリアスな存在として知られた「ＺＡＲＤ」。特にボーカルの坂井さんの素顔は謎に包まれていたが、町田は「物静かで恥ずかしがり屋のイメージのままです。乱れたところは見たことない」と告白した。

　初対面では「服装も白いＴシャツに麻のジャケット着ていた。ちょっと警戒している感じだった」が、「最後に『よろしくお願いします』とあいさつしたときに初めて笑顔になった」という。坂井さんは極度のあがり症で「初めてテレビに出た時も、放送が終わってあいさつ回りに行った後に腰が抜けちゃって…。メンバーが抱えて楽屋まで連れて行った」とエピソードを語った。

　坂井さんは２００７年５月に４０歳の若さで亡くなったが、「えっ…本当なのかなって。でも、急にいなくなるのが泉水ちゃんらしいなってところもあって」と訃報を知った時の心境を吐露。現在はＥＸＩＬＥグループなどのアーティストのバックバンドとして活動していることも明かしていた。

引用：ＺＡＲＤ坂井泉水さんの素顔　ＴＶ出演後に腰抜けるほどのあがり症だった

＜西日本豪雨＞農産物被害が深刻化　猛暑も懸念

西日本を襲った豪雨から２０日で２週間となるが、農産物への被害が深刻化している。農地の水没で廃棄作物が続出したうえ、廃棄を免れても豪雨に続く猛暑で作物の成長不足が懸念されている。その影響で野菜の高騰は続く見通しで、豪雨による物流寸断も市民生活に影を落としている。

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　６日の豪雨で１０００棟以上の家屋が浸水被害に遭った福岡県久留米市は、全国でも有数の農業地域。農地全体の１割にあたる約１０００ヘクタールが冠水するなどの被害が出た。

　同市北野町石崎で小松菜を生産する農家の初田千夏子さん（３６）は１３日、豪雨後の炎天下で、ビニールハウス内の水につかった小松菜を一本ずつ抜き続けていた。町内の約３０カ所のハウスのうち浸水を免れたのは２カ所のみ。水につかった小松菜は出荷できず、廃棄するしかない。「根が腐るので全部抜いて処分しないと、次の小松菜が作れないから」と力なく語った。

　農業被害が明らかになるにつれ、市場では野菜が高騰している。

　九州最大手の青果卸売会社である福岡大同青果（福岡市）では、１２～１８日の平均卸売価格（１キロ当たり）がサラダ菜で前年同期比２．１倍の８３３円、水菜で１．２倍の９３１円などと葉物野菜を中心に値を上げた。長崎市中央卸売市場でも豪雨前と比べてキュウリやホウレンソウなどの価格が上昇。同市のＪＡ長崎せいひの担当者は「高温や水不足による農産物の成長も気がかりだ」と豪雨後の猛暑を懸念する。

　山陽地方の交通網がまひしたため、群馬県などから仕入れているキャベツや、東北地方から取り寄せているニンジンなども各地で値を上げている。

　物流が寸断した影響は小売業界にも広がっている。ＪＲ山陽線の不通で、ジュンク堂書店福岡店（福岡市）では１９日時点、新刊本や週刊誌の発売遅れを知らせる張り紙が目立った。コンビニエンスストアでも、雑誌の到着遅れが起きている。

　不通だった山陽道は１４日に全線が開通し、九州と関西、関東を結ぶ長距離トラックは正常化しつつある。しかし、福岡県内の運送会社によると、関東に２００トン近い九州向けの荷物が滞留しているという。豪雨のため、渋滞や遠回りで輸送時間が増えて輸送力が落ちており、影響の解消には７月下旬までかかる見通しという。【佐野格、蓬田正志、久野洋】

引用：＜西日本豪雨＞農産物被害が深刻化　猛暑も懸念

＜東京五輪＞暑さ回避、マラソン午前７時　屋外時間繰り上げ

２０２０年東京五輪・パラリンピック組織委員会は１８日、スイスのローザンヌで開催された国際オリンピック委員会（ＩＯＣ）理事会に五輪の競技日程の大枠を提案し、承認された。大会は２０年７月２４日から８月９日まで１７日間に史上最多の３３競技３３９種目が実施される。「酷暑五輪」が想定されるため、男女マラソンは開始時間を立候補ファイル（１３年１月作成）から３０分早めて午前７時とするなど屋外競技で開始時間を繰り上げ、可能な限り暑さを避けた。

　暑さ対策として開始時間を早めたのは陸上ではマラソンのほか、競技時間が４時間弱に及ぶ男子５０キロ競歩も１時間半早めて全日程で最も早い午前６時開始。男女２０キロ競歩も２時間早い午前７時開始とした。とりわけ暑いとされる霞ケ関カンツリー倶楽部（埼玉県川越市）で実施される男女ゴルフも当初の午前９時から午前７時に繰り上げた。トライアスロンも午前１０時から午前８時と２時間繰り上げた。オープンウオーターも１時間早めて午前８時から始めることにした。

　また、さいたまスーパーアリーナ（さいたま市）で実施されるバスケットボールは最終電車に間に合わせるため、試合の終了時間を立候補ファイルの午前０時から午後１１時に早めた。ビーチバレーも１時間早めて、午後１０時５０分に終える。

　大会理念でもある復興五輪の象徴として聖火リレーの出発地となった福島県では、全ての競技に先駆けてソフトボールの開幕戦が開会式に先立つ７月２２日午前１０時から県営あづま球場（福島市）で行われる。野球も２９日に福島市で開幕し、国際競技団体との調整が難航していた大会方式も決まった。参加６カ国・地域が２組に分かれた１次リーグの後、敗者復活戦も含めた変則的なトーナメントを実施して、計１６試合を行う。

　本格的にスタートする２５日は自転車の男子ロードレースが行われる。東京から富士山麓を経て静岡県小山町の富士スピードウェイにゴールする景観の美しいコースを走り、日本の魅力を発信する。

　日本で人気のあるメダル有望競技は全日程にバランスよく配置した。立候補ファイル段階では体操、柔道、レスリングなどが大会前半に集まっていたが、レスリングを後半の８月２～８日に回した。米国のテレビ中継に合わせて、午前の決勝実施が検討される競泳は協議中として日程に盛り込まれなかった。

　五輪の団体球技の決勝の日程は伝統的に「女子・男子」の順だったが、バレーボールなど五つの団体球技で決勝の順番を逆にして女子決勝で締めくくることにした。ホッケーは１６年リオデジャネイロ五輪から女子決勝を最後にした。東京五輪は新たにバレーボール、バスケットボール、ラグビー、ハンドボールの４競技で順番を入れ替えた。

　今回の競技日程は競技ごとの時間帯を示したもので、陸上男子１００メートル決勝など各種目の日程は一般向けのチケットが販売される来春までに決まる予定。

　大会組織委員会の森喜朗会長は「開幕２年を目前に、今後の大会準備においても重要な節目を迎えられたこと、大変うれしく思う。福島のソフトボールを皮切りに、これまでにないほどの熱気にあふれた大会になると確信しています」との談話を発表した。【田原和宏】

引用：＜東京五輪＞暑さ回避、マラソン午前７時　屋外時間繰り上げ